工商联提案建议国地税合并 个税起征点提到7000元

中国正迎来一个前所未有的新时代，要从全球考量，提升全球竞争力，其中，建立科学合理的税制实乃当务之急。为此，全国工商联提出如下建议：

1.国税、地税合并。这样既有利于政府减少税务监管的投入，还可以降低企业因现行国、地税分立体系而产生的多头管理的成本等。

2.提高个人所得税起征点。由目前的3500元提升至7000元，并提高个人自行纳税申报起征点，由目前12万元再提升至24万元。

3.降低个人所得税最高边际税率。建议从3%~45%降至3%~30%以下。这样使个人所得税与当前我国物价水平相适应，有利于降低企业用工成本等，更利于留住资金和人才，提升全球竞争力。

4.取消印花税。印花税多达13个税目且税率较高，特别是按帐本收税已不合适。包括供应、采购、购销结合及协作、调剂、补偿、易货等合同按购销金额的万分之三贴花，实际上一些大型企业的购销金额巨大，按实征收，数额巨大，建议取消印花税。

5.允许利息抵扣。继续扩大“营改增”的抵扣链条。将企业从银行等金融机构获得的贷款融资产生的利息等融资费用相关的进项税也纳入抵扣链条，切实降低企业的融资成本。

6.允许坏账抵扣。地方税务部门在税收征管工作中应按照国家税收法律法规相关规定及时执行，对符合国家税务总局《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》相关规定的逾期无法收回的应收及预付款项、因担保引起的代偿款等坏账损失，应该及时批准予在企业所得税前扣除，以减轻企业负担。

7.降低企业所得税。在全球减税浪潮背景下，按照供给侧结构性改革给企业降成本的要求，建议将企业所得税率降至15%~20%，提升企业在全球竞争力。